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联合国气候峰会:为什么放弃煤炭如此艰难

在煤、石油和天然气这三种化石燃料中,煤是气候变化的罪魁祸首,约占全球温室气体排放量的20%

2012年的资料照片显示,澳大利亚Moranbah镇附近Bowen盆地煤田的Blair Athol煤矿储存着大量煤炭。
2012年的资料照片显示,澳大利亚Moranbah镇附近Bowen盆地煤田的Blair Athol煤矿储存着大量煤炭。(路透社)

在格拉斯哥举行的联合国气候谈判的准备阶段,主办国英国宣布,会议的目标之一就是让煤炭成为历史。说起来容易做起来难。甚至把它写下来也成了一个相当大的挑战。

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格拉斯哥的政府谈判代表反复改写了一段话,称应对气候变化需要世界停止燃煤发电,同时取消化石燃料补贴。就在会议落下槌子之前,有关煤炭的措辞最后一次被削弱,因为依赖煤炭的印度坚持用“逐步下降”取代“逐步淘汰”。

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还读:可再生能源的繁荣将从10个方面塑造2021年

让我们来看看煤炭在气候变化和能源系统中所扮演的角色,以及为什么要摆脱煤炭如此困难:

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为什么要关注煤炭?

在煤、石油和天然气这三种化石燃料中,煤是气候变化的最大罪魁祸首。它的温室气体排放量约占全球总量的20%。它也是一种相对容易替代的燃料:燃煤发电的可再生能源已经存在了几十年。燃烧煤炭还会造成其他环境影响,包括导致雾霾、酸雨和呼吸系统疾病的空气污染。

谁烧的煤最多?

中国是世界上人口最多的国家,也是制造业巨头,目前是世界上最大的煤炭消费国,其次是印度和美国。根据国际能源署(International Energy Agency)的数据,2019年,中国煤炭发电量为4876太瓦时,几乎相当于世界其他国家的总和。但根据人口规模调整后的情况有所不同:根据气候与能源智库Ember的分析,在20国集团(g20)最大经济体中,澳大利亚的人均煤炭排放量最高,其次是韩国、南非、美国和中国。

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为什么各国还在烧煤?

简而言之,煤炭既便宜又充足。但即使可再生能源在价格上变得更有竞争力,煤炭也不是那么容易摆脱的。随着世界人口的增加和经济的繁荣,电力需求正在飙升,而可再生能源根本不足以满足这种需求的增长。国际能源署预计,印度需要增加一个欧盟规模的电力系统,以满足未来20年预期的电力需求增长。在过去的50年里,煤炭在电力行业的地位一直相对稳定。国际能源署的统计数据显示,1973年煤炭发电占全球发电量的38%;2019年,这一比例为37%。

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11月13日,在英国苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候变化会议(COP26)上,美国气候特使约翰·克里的讲话画面出现在多个屏幕上。
11月13日,在英国苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候变化会议(COP26)上,美国气候特使约翰·克里的讲话画面出现在多个屏幕上。(路透社)

在格拉斯哥就煤炭达成了什么协议?

许多脆弱的国家,包括担心自己会因海平面上升而消失的岛国,都希望各国政府能首次在联合国气候协议中呼吁逐步淘汰煤炭。但在谈判期间,由于印度领导的抵制,措辞有所淡化,最终协议只是呼吁各国加大努力,“逐步减少不减的煤炭发电”,但没有设定时间表。

煤炭的下一个目标是什么?

尽管格拉斯哥做出了模糊的决定,但从长期来看,煤炭公司的前景黯淡。这不仅仅是出于对气候的担忧:在美国,出于经济原因,天然气多年来一直在取代煤炭,不过由于天然气价格飙升,煤炭价格今年有所回升。自2015年《巴黎协定》(Paris Agreement)以来,许多国家都设定了净零排放目标,这往往要求逐步淘汰不减少使用的煤炭,这意味着燃煤电厂没有配备昂贵的排放捕捉技术。奥地利、比利时和瑞典已经关闭了他们最后的燃煤电厂。英国计划在2024年之前停止使用煤炭发电。根据能源和清洁空气研究中心(Centre for Research on Energy and Clean Air)的说法,在格拉斯哥会议的准备阶段和期间发布的公告意味着,世界各地约有370家燃煤电厂将获得一个近距离日期。美国还没有做出这样的承诺。

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